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以区块链技术助力健康扶贫 顶梁柱项目为近800万贫困户提供保障

2019年11月12日 10:25 | 作者:顾磊 | 来源:人民政协网
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今年22岁的阿勒五各来自四川省喜德县,在没生病之前,她是家庭经济的重要来源。去年1月,阿勒五各被确诊为尿毒症。高额的住院治疗费用给家庭带来沉重负担。通过国家医疗体系各项政策报销了大约5万多元,顶梁柱健康扶贫公益保险项目(简称“顶梁柱项目”)为其补充报销了6054元,阿勒五各说:“6000多元是阿爸3个月的工资,给我们多了一分治疗的信心和希望。”

顶梁柱项目由国务院扶贫办、国家卫健委指导,中国扶贫基金会、阿里巴巴公益、蚂蚁金服保险平台、支付宝公益于2017年共同发起。日前,该项目两周年年会在京举行。

顶梁柱项目两周年年会现场

顶梁柱项目两周年年会现场

为千万人次建档立卡户提供健康保障

陕西省岚皋县联春村的腾义(化名)是村里有名的“硬汉子”,他性格开朗,为人仗义,许多同他一起在外打工的村民都被他照顾过。然而,祸从天降,腾义外出务工时遭遇意外事故,导致截瘫。多年来,妻子和儿女对他悉心照料。

2018年,腾义臀部创面感染入院治疗,医疗费用为5.2万余元,通过当地健康扶贫“四重保障”报销后,剩余自付费用近8500元。顶梁柱项目为他提供补充费用5200余元,这样一来,他只需付费不到3300元。

“父亲永远是我心中的‘顶梁柱’,家里不宽裕,一家人都在,心里就格外踏实。”腾义的女儿说。

顶梁柱项目负责人介绍,该项目资金主要来源于阿里巴巴公益和支付宝公益两个公益平台筹款,将健康扶贫与公益保险相结合,为现行贫困标准下18-60周岁的建档立卡贫困户提供住院费用补充医疗保障,减轻个人自付费用负担,降低因病致贫、因病返贫的发生率,助力脱贫攻坚。

腾义的故事在许多地方上演。截至2019年10月底,顶梁柱健康扶贫公益保险项目已签约湖北省长阳土家族自治县、云南省镇雄县、四川省喜德县、新疆维吾尔自治区巴楚县等79县,全国832个贫困县中覆盖了1/10,为789.15万人次的建档立卡贫困户提供健康保障,项目规模近2.3亿元。项目累计理赔44014人次,理赔金额8497.78万元。到2020年底,将为全国至少1000万人次建档立卡贫困户提供健康保障。

湖北省宜昌市长阳县副县长裴新颜介绍,截至2019年9月底,该项目已累计给长阳县理赔1479人次,累计赔付金额2156011.26元。“赔付流程快速简便,实施到位,如及时雨解决了无数个家庭极大的经济压力,一个个濒临崩溃的家庭逐渐步入正常。”

区块链技术

让每笔捐赠透明

作为顶梁柱项目的捐赠者,在支付宝手机端随时可查看项目理赔动态,通过支付宝PC端公益平台及中国扶贫基金会官网,能了解到善款去向。

顶梁柱项目实现了3个创新:全透明、全跟踪、全覆盖。这源于区块链技术,通过技术可以确保每一个保单都能被精准跟踪,捐赠者可以看到每个建档立卡贫困户的情况、每笔钱的流向情况、每份保单的理赔情况等;通过技术还可以展示每个项目县资金的使用和结余情况,让整个资金链可被跟踪。

阿里巴巴脱贫基金执行秘书长孙利军表示,通过区块链技术,顶梁柱公益保险项目成为一本“公共账簿”,包括捐款人、公益机构、保险公司、受保人在内的所有项目参与方,共同“记账”和监督,任何一方都无法篡改账目。该项目很好地解决了公信力问题,也做到了可持续性、可参与性。

中国扶贫基金会副秘书长秦伟介绍,顶梁柱项目聚焦脱贫攻坚主战场,为贫困地区特别是深度贫困地区患者雪中送炭。在各项目县设立项目办公室,构建县乡村三级健康扶贫联动体系,通过线上线下相结合的项目培训,联动全国5000多名一线干部,进而联系到贫困村中的每个受益人,让基层快速落实执行,保障理赔组织高效,确保资金理赔到人,切实织密健康扶贫保障网。

国务院扶贫办社会扶贫司副巡视员王大洋指出,6年来,现行标准下的农村贫困人口累计减少8239万,贫困人口的数量从2012年底的9899万减少到2018年底的1660万,全国832个贫困县有436个已经宣布脱贫摘帽了。今年还将再完成减贫1000万人以上的任务,退出330个左右的贫困县。顶梁柱项目就是基于落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,为贫困劳动力量身定做的项目。

编辑:王慧文

关键词:项目 扶贫 顶梁柱

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