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长春好政策让残疾人生活得更幸福

2017年09月13日 11:00 | 作者:孙娇杨 | 来源: 长春晚报
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《长春市“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》解读:

鼓励残疾人网络就业创业给予设施设备和网络费用补贴

用人单位需按不低于本单位在职职工总数1.6%的比例安排残疾人就业

对6周岁以下(含6周岁)残疾儿童抢救性治疗和康复费用给予补贴

为贫困残疾儿童、青少年提供12年免费教育

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,市残联结合我市残疾人工作实际,起草完成了《长春市“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》(以下简称“纲要”)于近日印发。12日,长春市政府新闻办召开新闻发布会,对“纲要”政策进行解读。据悉,“纲要”的总体目标是,到2020年,残疾人权益保障制度更加健全、基本公共服务体系更加完善,残疾人事业与经济社会协调发展;残疾人社会保障和基本公共服务水平显著提高,共享全面建成小康社会的成果。

对低保家庭重残人员等增发补助金

6周岁以下残疾儿童抢救性治疗和康复给予补贴

“纲要”中要求,在落实符合条件残疾人应保尽保政策基础上,对低保家庭中的重残人员、一户多残的残疾成员、老残一体人员给予重点保障,按不低于当地低保标准50%的比例增发补助金。生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人,经个人申请,可按照单人户纳入最低生活保障范围。将以老养残、一户多残等特殊困难家庭中,因抚养(扶养、赡养)人生活困难、事实无力供养的残疾人按规定纳入特困人员救助供养范围。对纳入城乡医疗救助范围的残疾人,逐步提高救助标准和封顶线。对符合条件的贫困严重精神障碍患者全部纳入医疗救助。建立我市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准动态调整机制。对6周岁以下(含6周岁)残疾儿童抢救性治疗和康复费用给予补贴。对6周岁以上贫困家庭残疾儿童的康复费用给予适当补贴。完善残疾人交通补贴制度,残疾人免费乘坐市内公共交通工具实现全覆盖,并逐步将范围扩大到县(市)。优先保障城乡残疾人基本住房,对符合住房保障条件的城镇重度残疾人家庭给予优先轮候、优先选房等政策。对配租公共租赁住房的,应在楼层、户型选择等方面给予照顾。到2020年,全面完成农村贫困残疾人家庭存量危房改造任务,切实保障其基本居住安全。

将儿童听力障碍语言训练等康复项目纳入医保

对收养残疾儿童的家庭给予更多政策优惠支持

扩大残疾人社会保险覆盖面,对符合条件的贫困和重度残疾人参加城乡居民基本养老保险、基本医疗保险个人缴费予以资助,对重度残疾人,政府为其代缴不低于最低档次标准的养老保险费。城镇重度残疾人个体从业参加基本养老保险的,按照年度缴费额度的60%给予补贴。灵活就业并缴纳社会保险的残疾人,按其实际缴纳基本养老保险费数额的50%给予补贴。对低保残疾人、农村“五保”残疾人、重度残疾人、低保边缘残疾人参加城镇居民基本医疗保险或者新型农村合作医疗的费用,由当地人民政府全额承担。

逐步扩大基本医疗保险支付的医疗康复项目范围,将小儿行为听力测试、儿童听力障碍语言训练等医疗康复项目纳入基本医疗保障范围政策。鼓励有条件的县(市)区、开发区采取政府补贴和个人缴费相结合的方式支持残疾人参加相关商业保险。加快发展残疾人托养照料服务,实现与儿童、老年人护理照料服务体系的衔接和资源共享。为1.3万人次以上就业年龄段智力、精神、重度肢体残疾人提供托养服务。对收养残疾儿童的家庭给予更多政策优惠支持,使更多的残疾儿童回归家庭生活。将残疾人康复托养设施建设纳入全市城乡公共服务设施建设总体规划,每个县(市)区、开发区至少建设1个综合性残疾人康复、托养服务机构。

为贫困残疾儿童、青少年提供12年免费教育 针对残疾考生特殊需求提供个性化服务

“纲要”要求,到2020年,我市要在全省率先实现有需求的残疾儿童和持证残疾人基本康复服务覆盖率达到80%,残疾人辅助器具适配率达到80%的目标。为贫困残疾人和残疾儿童免费配发基本型辅助器具。为家庭经济困难的残疾儿童、青少年提供包括义务教育、高中阶段教育在内的12年免费教育。鼓励和支持特教学校、普通幼儿园、残疾儿童康复机构、儿童福利机构、社会力量等开展残疾儿童学前教育。对残疾儿童接受普惠性学前教育给予资助。推行全纳教育,建立完善随班就读支持保障体系。

在残疾学生较多的学校建立特殊教育资源教室、配备专职教师。落实 “一人一案”,适龄视力、听力、智力残疾儿童少年接受义务教育比例达到98%以上。落实非义务教育阶段残疾学生资助政策,建立完善残疾学生特殊学习用品、教育训练、交通费等补助政策。落实国家和省残疾考生考试辅助办法,针对残疾考生特殊需求提供个性化服务。市、县(区)级公共图书馆要建立盲人阅览室,配置盲文图书、有声读物、大字读物及阅读辅助设备。有条件的乡镇、街道活动室要增设盲人图书角。落实公共文化体育设施和公园、旅游景点等公共场所对残疾人免费或优惠开放政策。普及一批适合残疾人的体育健身项目,为4000户重度残疾人家庭提供康复体育器材、使用方法和指导进家庭服务。公共交通工具逐步配备无障碍设备,公共停车区按规定设立无障碍停车位。公共服务机构、公共场所和公共交通工具为残疾人提供语音和文字提示、手语、盲文等信息交流无障碍服务。为维护残疾人的合法权益,建立完善残疾人权益保障应急处置机制,我市还开通了12385残疾人服务热线和网络信访平台,畅通残疾人诉求表达渠道,维护残疾人合法权益。

用人单位必须按比例安排残疾人就业

残疾人网络就业创业

给予设施设备和网络费用补贴

在这“大众创业、万众创新”的时代,我市为支持残疾人创业,解决残疾人就业问题,推出了多项举措。“纲要”要求,要落实扶贫贷款贴息政策,实施“千家万户巧手工程”和农村残疾人“带传培训工程”,为2.5万人(次)农村残疾人提供各类实用技术培训、职业技能培训和创业指导等服务。此外,“纲要”还要求要全面建立用人单位按比例安排残疾人就业公示制度,用人单位应当按照不低于本单位在职职工总数1.6%的比例安排残疾人就业,并为其提供适当的工种和岗位。除国家规定的小微企业外,对安排残疾人就业达不到规定比例的用人单位,严格依法足额征缴残疾人就业保障金,实现“应收尽收”。严格按照国家和省规定的使用方向用足用好残疾人就业保障金,并建立征收使用情况公示制度。对超比例安排残疾人的用人单位给予奖励。

全市党政机关、事业单位及国有企业要依法率先招录和安置残疾人,开发适合残疾人的就业岗位。至2020年,市政府残疾人工作委员会成员单位至少安排1名残疾人就业。积极鼓励社会力量采取投资建设或租赁经营形式兴办福利性工疗机构、庇护性工场等,根据规模给予一次性补贴。根据安置残疾人数量,对稳定运行的辅助性就业机构按年度给予资金扶持,对辅助性就业机构聘用的就业辅导师给予一定的工资补贴。到2017年所有市辖区、到2020年所有县(市)至少建有一所残疾人辅助性就业机构,基本满足智力、精神和重度肢体残疾人的就业需求。鼓励残疾人网络就业创业,给予设施设备和网络费用补贴。对残疾人自主参加职业技能培训并取得国家认定相关职业技能证书的,可按照相关规定用残疾人就业保障金给予补贴。建立高校残疾毕业生数据库,推进就业见习、实习,提供重点帮扶。


编辑:王慧文

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